走向健康发展之路的中国金融租赁业
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一、 行业组织介绍:
为了加强行业自律,推动金融租赁行业发展,在中国人民银行和中国金融学会的直接领导和支持下,1999年11月6日经中国金融学会批准成立了中国金融学会金融租赁研究会。2002年9月6日在民政部正式注册登记,更名为中国金融学会金融租赁专业委员会。本会为经营金融租赁的企业服务的机构。正式会员为中国人民银行批准设立的金融租赁公司。本会还吸收关心和热爱金融租赁事业的国内外企、事业单位为赞助会员。本会为会员单位提供服务,承担业内的金融租赁技术的研究与开发,具有学术性、专业性,是涵盖全行业的全国性自律组织。
我会的宗旨是贯彻执行国家有关金融租赁政策和法律法规,发挥租赁企业和政府有关部门之间的桥梁和纽带作用,研究行业的发展动态,反映和研究租赁业经营管理和风险控制,组织租赁理论与实务的研究,加强国内外租赁同行的合作与交流,,促进租赁业的健康发展。
我会现有正式会员-----由中国人民银行批准的金融租赁公司12家。还有给予本会经济赞助的国内多家赞助会员单位。
会长是朱建新先生,现任浙江金融租赁股份有限公司常务副总裁,常务副会长兼秘书长是田青(专职),还有4位副会长,分别由江苏、河北、深圳、上海的四家金融租赁公司的负责人担任。我会在北京设有常设办事机构秘书处。下设办公室、政策理论研究部、信息培训部。
二、 金融租赁专业委员会成立以来,为促进中国租赁业的发展作了大量的卓有成效的工作。
(一)积极与政府业务主管部门沟通,提出建设性意见,促进租赁有关政策出台或逐步健全和完善。如《金融租赁公司管理办法》的出台,《企业会计准则---租赁》,《合同法》将融资租赁作为列名合同,租赁税收政策的部分问题的解决,我会均组织业内人士、专家、学者进行过多次座谈、讨论,最终形成书面材料上报有关部门,为租赁相关政策问题逐步得以解决,起到了推动作用。
(二)积极组织召开有关租赁业务研讨会、座谈会,促进租赁业务的健康发展。如召开创新租赁研讨会,委托租赁座谈会,与中外合资租赁公司一起召开两岸三地租赁研讨会,以及各租赁公司根据自身公司要求组织的中小企业租赁研讨会,医疗设备租赁研讨会等。
(三)为提高金融租赁行业人员素质,成功举办了业内人员及高、中级管理人员培训班。去年七月在北京举办了为期五天的首期金融租赁从业人员培训班,有24家近50人参加了培训。特别是去年10月在兰州举办的金融租赁高级业务和管理人员培训班,有100多名学员自始至终听取了世界租赁大师阿曼伯先生关于世界租赁的最先进理论和经验使中国金融租赁业的中高级业务和管理骨干受益非浅。
(四)加强了租赁理论的研究和交流
通过邀请业内的专家、教授出席我会举办的各种会议,就租赁理论、政策发表见解,从而推动租赁理论的研究。我们广为搜集了数百篇业内人士的有关租赁理论、法律、税收、会计和实务操作等文章,通过我会刊物以及各种媒体广为宣传。特别是我会在兰州举办的研讨会,将全国金融租赁公司的创新租赁理论和实践进行了交流和总结,使之逐步提升为中国现代租赁理论。更可喜的是我会会员单位西部金融租赁公司还率先与甘肃省有关部门共同发起成立了甘肃金融租赁学会,专门对金融租赁理论进行系统研究
(五)加强了与国内外租赁同行的交流与合作
在国内,我们经常与外商投资企业协会租赁业委员会、北京市租赁协会、上海市租赁协会、浙江省租赁协会,以及广州市租赁协会进行业务交流与合作。近一、二年,我们又与世界租赁组织,如美国设备租赁协会、欧洲租赁协会、香港器材租赁协会、台北租赁商业同业会,巴基斯坦国租赁协会进行密切联系,探讨国际同行间的业务合作和经验交流。特别是我们还与世界租赁年会举办组织----欧洲货币基金组织进行了密切联系,我们正积极争取2004年世界租赁年会在中国召开。
(六)加强行业自律工作
2002年是贯彻全国金融工作会议关于“监管是重中之重”的一年,按照人总行有关监管的指示精神,我会制定了《金融租赁行业自律公约》,全行业初步形成了加强合作,开拓创新,携手共进,加强自律,共谋发展的良好局面。
三、 走上健康发展的中国金融租赁业
中国加入WTO后,中国金融租赁业在第一时间全面对外开放。面对难得的机遇和挑战,十二家金融租赁公司按照《金融租赁公司管理办法》的有关规定,积极进行了增资扩股和历史性的重组,全行业正摆脱沉重的历史包袱,在新的起点上轻装前进。据不完全统计,仅2002年就有七家盈利,重组后净资产可达50亿,不良资产明显下降,租赁资产规模由目前的200亿向600亿的目标不懈努力。中国金融租赁业正在走出低谷,呈现健康发展的好势头。
中国金融租赁业正在走上健康发展之路,得益于内、外 环境的逐步改善。
首先是租赁业的外部环境发生了很大变化,支持中国租赁业发展的四大政策支柱相继出台。1999年3月人大通过的“中华人民共和国合同法”把租赁和融资租赁作为列名合同分专章列出,规范和调正了租赁交易当事人的权利和义务。2001年1月8日财政部颁发了《企业会计准则-----租赁》,正确租赁会计核算,规范信息披露。
2000年6月30日中国人民银行颁布了《金融租赁公司管理办法》对金融租赁公司的市场准入门槛,经营范围,监督管理等,都作出了明确规定。2001年9月1日外经贸部颁布实施了《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》,对内外资投资人的准入资格给予了明确规定。
对于租赁业相关税收政策,人大、财政部、税务总局也一直积极予以关注和支持。特别是最近财政部和国家税务总局出台的[2003]年16号文件,解决了多年来未解决的金融租赁公司按利差缴纳营业税问题。
这些租赁相关政策的不断建立和完善,为金融租赁公司的健康发展奠定了基础,创造了良好的外部环境。
其次,从中国金融租赁公司自身发展的情况看,已经呈现了与初创时期完全不同的面貌。作为十二家金融机构的租赁公司即将增值扩股完毕,资本金全部在五亿人民币以上有外汇经营权的,还需增加5000万美元注册资本金。实力大大增强的金融租赁公司将成为租赁业的主力。还有值得一提的是有一批实力强、素质优良的公司正在积极争取申报加入金融租赁公司的行列。
经过重组后的金融租赁公司,已经摸索出了走向健康发展的经验和模式。
一是彻底改变了以单纯融资为目的的传统融资租赁观念,以现代租赁理念大胆探索和尝试集融资、投资、经营和资本运作为一体的现代融资租赁模式,以全方位的深化服务和改革创新作为公司的经营理念。
二是坚持融资租赁主业,在充分分析外部经济环境,信用环境以及自身的特点等宏观、微观因素后,找准公司的市场定位,集中资金投向优势行业的优势企业的优势项目,增强公司的核心竞争力。
三是金融租赁公司必须加强风险防范与控制,建立动态、科学、灵敏的风险监测、控制和化解机制。包括建立法人治理结构,授信制度建设,培育风险文化等。四是强化规范管理,以规范的管理求企业的生存与发展。规范管理的核心就是各项规章制度的建设,如建立租赁业务管理办法,人力资源管理办法,风险管理制度,稽核审计工作制度财务管理制度等等。五是现代租赁既是资金密集型,更是知识密集型产业。租赁业的从业人员必须具有高文化,高素质,平庸之辈没有立足之地。因此,开发人才,造就人才,尊重人才,充分发挥人的积极性、主动性和创造性,形成一支有战斗力和凝聚力的团队,是租赁企业追求的目标和共识。六是二十年的租赁实践证明,中国的租赁理论有待进一步加强,只有以理论为先导,才有可能把中国金融租赁业全面提升。
由此可以看出,我国金融租赁行业,不仅实力有了很大增强,而且积累了丰富的理论和实践经验,为金融租赁业的发展,逐步完善了自身的内部条件和环境。
第三,综观中国的宏观经济环境,更为中国金融租赁业的发展,以及与世界租赁同行的交流和合作提供了良好机遇。中国每年以7%以上的GPT高速增长速度,使中国成为世界上最大的潜在市场,世界500强纷纷来中国投资。表明中国市场对跨国制造集团和国际资本的巨大吸引力。在这种宏观经济环境下,租赁这种现代金融工具,必然成为国际商界关注的焦点。特别是中国租赁业的潜在市场十分巨大。在经济发达的美国,租赁在设备投资中的渗透率达到30%,而中国只占1%左右,这一方面说明中国租赁业与发达国家的差距,同时也说明中国租赁市场的广阔空间。中国加入WTO后,金融租赁第一时间对外开放,更为外商投资中国金融租赁业提供了机会。国际资本及经验的输入,必将推动中国金融租赁业的进一步发展。
第四,中共十六大对民营经济的政治地位、体制建设、法律保护都有不同程度论及,体现了党和国家对民营经济的肯定、鼓励与支持。民营资本入主金融租赁公司不仅有利于公司市场化和信息化的建设,而且在促使其规范经营、业务拓展、风险控制和未来的租赁资产证券化、租赁业务国际化等方面都有深远的意义。民营资本象股清新的风带来了全新的价值观念和经营理念,同时也带来了所有者和经营者的关系、管理层和业务层的定位等新的课题,合乎规范、积极适应这个课题将是对现代法人治理机构做出的具体贡献。现在,已经重组和正在重组的金融租赁公司中,民营企业控股占50%以上。
由此可见,正在发展中的中国金融租赁企业,会将一个有民营或外资掺股的多元化的股权结构呈现在我们面前。这样的金融企业顺应时代潮流,必将为中国经济的发展作出应有的贡献。
最后,我想借用一位十分热心中国金融租赁业的专业人士的话作为结束语:国际租赁专家阿曼伯先生预言:“租赁将继续装备世界”。今天,历史也为中国金融租赁业提供了难得的发展机遇。十分珍惜、把握和抓住这个机遇,全力以赴加快发展,已成为目前金融租赁业的第一要务。我们有理由相信:随着市场经济规则与秩序的完善,新技术新产品的变革,相关政策的逐步到位,各有关方面对现代租赁本质内涵理解的加深,以及新型租赁主体不懈的努力,行业发展的蓝图终会成为现实,并将为中国的经济建设做出更大的贡献。 |